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第十四届全国人民代表大会

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中华人民共和国第十四届全国人民代表大会
2020年拍摄的人民大会堂正门
2023年3月 – 2028年3月（预计）
主席团常务主席赵乐际、李干杰、李鸿忠、王东明、肖捷（中国共产党 中国共产党）
郑建邦（中国国民党革命委员会）
丁仲礼（中国民主同盟）
郝明金（中国民主建国会）
蔡达峰（中国民主促进会）
何维（中国农工民主党）
武维华（九三学社）
常委会委员长赵乐际
常委会秘书长刘奇
组成人员全国人大代表：2977名
全国人大常委会委员：175名
历次会议
第一次会议：2023年3月5日 – 2023年3月13日
第二次会议：2024年3月5日 – 2024年3月11日
第三次会议：2025年3月5日 – 2025年3月10日
中华人民共和国全国人民代表大会

中华人民共和国第十四届全国人民代表大会（简称第十四届全国人大），是中华人民共和国的应届最高国家权力机关和最高立法机关，预计任期五年，自2023年3月始，预计2028年3月结束。

人大代表

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参见第十四届全国人民代表大会代表名单以获取更详尽的列表。

地区分布

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根據《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》，第十四届全国人民代表大会代表的名額不超過3,000人，其中按照人口數分配的代表名額为2000名（各省、自治區、直轄市按约每70万人分配1名），并为省、自治區、直轄市各分配地區分配8名基本名額，其他應選名額數由全国人民代表大会常务委员会依法另行分配。香港、澳门分别應選36、12名代表，台湾省代表暫時在各省、自治區、直轄市以及中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的台灣省籍人士中選出13名，代表產生辦法由全国人民代表大会常务委员会規定，依法應選的其餘名額予以保留。[1]

结构分布

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根據《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》，第十四届全国人民代表大会代表中，少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右，人口特少的民族至少应有1名代表；應選歸僑代表35名，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊代表278名；婦女代表的比例原則上要上升，基層代表特別是一綫工人、農民和專業技術人員代表的比例要上升，農民工代表人數要增加，黨政領導幹部代表的比例要從嚴掌握。[1]

组织机构

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专门委员会

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参见：第十四届全国人民代表大会各专门委员会
第十四届全国人民代表大会专门委员会
专门委员会名称 主任委员 组成人数
民族委员会 巴音朝鲁（中国共产党 中国共产党） 27[2]
宪法和法律委员会 信春鹰（中国共产党 中国共产党） 19[3]
监察和司法委员会 杨晓超（中国共产党 中国共产党） 20
财政经济委员会 钟山（中国共产党 中国共产党） 24[4]
教育科学文化卫生委员会 雒树刚（中国共产党 中国共产党） 32
外事委员会 娄勤俭（中国共产党 中国共产党） 21
华侨委员会 于伟国（中国共产党 中国共产党） 19
环境与资源保护委员会 鹿心社（中国共产党 中国共产党） 26
农业与农村委员会 杜家毫（中国共产党 中国共产党） 22
社会建设委员会 杨振武（中国共产党 中国共产党） 25

历次全体会议

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第一次会议

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参见：第十四届全国人民代表大会第一次会议
十四届全国人大一次会议现场，国务院总理李克强作政府工作报告。

第十四届全国人大第一次会议于2023年3月5日至3月13日在北京召开。大会共有九项议程[5]：

会议议程

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  1. 听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告；
  2. 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告；
  3. 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告；
  4. 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（草案）》的议案；
  5. 听取和审议全国人大常委会委员长栗战书关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；
  6. 听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告；
  7. 听取和审议最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告；
  8. 审议国务院机构改革方案[6]；
  9. 选举和决定任命国家机构组成人员。

人事任免

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选举第一次会议主席团
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表决全国人大工作人员名单
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选举国家机构组成人员
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表决国家机构组成人员人选
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人事案票数统计
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第十四届全国人民代表大会第一次会议选举和决定
选举国家主席 选举国家副主席
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
习近平 2952 0 0 韩正 2952 0 0
选举国家军委主席 任命国家军委副主席
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
习近平 2952 0 0 张又侠 2944 1 2
何卫东 2947 0 0
任命国务院总理 任命国务院副总理
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
李强 2936 3 8 丁薛祥 2944 0 2
何立峰 2943 3 0
张国清 2946 0 0
刘国中 2946 0 0
选举全国人大常委会委员长 选举国家监察委员会主任
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
赵乐际 2952 0 0 刘金国 2943 3 1
刘源[9][註 1] 1 / /
选举最高人民法院院长 选举最高人民检察院检察长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
张军 2947 1 3 应勇 2947 3 7
选举全国人大常委会副委员长 选举全国人大常委会秘书长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
李鸿忠 2950 1 1 刘奇 2952 0 0
王东明 2952 0 0
肖捷
郑建邦
丁仲礼
郝明金
蔡达峰
何维
武维华
铁凝
彭清华
张庆伟
洛桑江村
雪克来提·扎克尔
任命国务委员 任命国务院秘书长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
李尚福 2946 0 0 吴政隆 2946 0 0
王小洪 2946 0 0
吴政隆 2945 1 0
谌贻琴 2943 1 2
秦刚 2944 2 0
任命外交部部长 任命国防部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
秦刚 2946 0 0 李尚福 2946 0 0
任命国家发展和改革委员会主任 任命教育部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
郑栅洁 2944 1 1 怀进鹏 2938 6 2
任命科学技术部部长 任命工业和信息化部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
王志刚 2932 10 4 金壮龙 2944 2 0
任命国家民族事务委员会主任 任命公安部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
潘岳 2941 4 1 王小洪 2946 0 0
任命国家安全部部长 任命民政部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
陈一新 2946 0 0 唐登杰 2944 2 0
任命财政部部长 任命人力资源和社会保障部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
刘昆 2939 6 1 王晓萍 2945 1 0
任命自然资源部部长 任命生态环境部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
王广华 2945 1 0 黄润秋 2946 0 0
任命住房和城乡建设部部长 任命交通运输部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
倪虹 2944 0 2 李小鹏 2942 3 1
任命水利部部长 任命农业农村部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
李国英 2944 1 1 唐仁健 2945 0 1
任命商务部部长 任命文化和旅游部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
王文涛 2945 1 0 胡和平 2944 2 0
任命国家卫生健康委员会主任 任命退役军人事务部部长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
马晓伟 2917 21 8 裴金佳 2942 2 2
任命应急管理部部长 任命人民银行行长
候选人 赞成票 反对票 弃权 候选人 赞成票 反对票 弃权
王祥喜 2946 0 0 易纲 2944 1 1
任命审计署审计长
候选人 赞成票 反对票
侯凯 2944 2 0

法律/决议案表决结果
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表决主题 赞成票 反对票 弃权 出席代表通过率[註 2] 法定通過率
李克强总理的国务院政府工作报告（2023） 2946 0 1 99.97% 98.96%
国务院机构改革方案（《党和国家机构改革方案》的一部分） 2951 1 0 99.97% 99.13%
第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法 2948 1 3 99.86% 99.03%
修改《中华人民共和国立法法》 2924 12 11 99.92% 98.22%
2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划 2912 22 13 98.81% 97.82%
2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算 2897 30 20 98.30% 97.31%
栗战书委员长的全国人民代表大会常务委员会工作报告 2931 11 4[註 3] 99.46% 98.45%
周强院长的最高人民法院工作报告 2874 49 24 97.52% 96.54%
张军检察长的最高人民检察院工作报告 2880 40 27 97.73% 96.74%

第二次会议

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2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議表決通過了關於召開十四屆全國人大二次會議的決定，決定會議於2024年3月5日在北京召開。

2024年3月4日，十四屆全國人大二次會議舉行新聞發佈會，大會發言人婁勤儉表示本次大會會期7天，議程共有7項，並公布國務院總理李強不召開中外記者招待會，打破逾30年的慣例[10][11]。

会议议程

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第十四届全国人大第二次会议于2024年3月5日至3月11日在北京召开[12]。大会共有七项议程：

  1. 听取和審議国务院总理李强关于政府工作的報告
  2. 审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案
  3. 審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案
  4. 聽取全國人大常委會副委員長李鴻忠關於《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的說明，審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案
  5. 听取和审议全国人大常委会委员长趙樂際关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；
  6. 听取和审议最高人民法院院长張軍关于最高人民法院工作的报告；
  7. 听取和审议最高人民检察院检察长應勇关于最高人民检察院工作的报告

会议日程

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日期 内容
2024年3月5日 代表大会第一次全体会议（开幕会）
开幕
听取国务院总理李强关于政府工作的报告
休会
代表团全体会议审议政府工作报告
2024年3月8日 代表大会第二次全体会议
聽取全國人大常委會委員長趙樂際關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告
聽取最高人民法院院長張軍關於最高人民法院工作的報告
聽取最高人民檢察院檢察長應勇關於最高人民檢察院工作的報告
舉行代表小組會議，審議全國人大常委會工作報告
召開主席團第二次會議
休会
2024年3月11日 代表大会第三次全体会议（閉幕會）
表決關於政府工作報告的決議草案
表決全國人民代表大會關於修改《中華人民共和國國務院組織法》的決定草案
表決關於2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃的決議草案
表決關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算的決議草案
表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案
表決關於最高人民法院工作報告的決議草案
表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案
趙樂際發表講話
閉幕

會議審議與修改意見

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3月8日人大全體會議聽取年度《最高人民法院工作報告》宣讀期間，坐在主席臺的習近平、李强、趙樂際、王滬寧等人就報告内容口頭討論，習近平還罕見地現場在報告上作批注，趙樂際亦對討論内容作筆記。[13]最終提交表決的《最高人民法院工作報告》[14]，相比3月8日提請大會審議的版本[15]，作了多處修改，包括將「2023年工作回顧」「2024年工作安排」各章節標題中的「能動司法」一詞全數替換爲「公正司法」。

法律/决议案表决结果

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表決主題 贊成票 反對票 棄權 出席代表通過率 法定通過率
李强总理的國務院政府工作報告（2024） 2895 2 3
修改《中華人民共和國國務院組織法》 2883 8 9
2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃 2879 10 11
2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算 2876 13 11
趙樂際委員長的全國人民代表大會常務委員會工作報告 2888 7 5
張軍院長的最高人民法院工作報告 2834 44 22
應勇檢察長的最高人民檢察院工作報告 2864 27 9

部長通道記者會

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日期 内容
2024年3月6日 經濟主題記者會
就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問
2024年3月7日 外交主題記者會
就「中國外交政策和對外關係」相關問題回答中外記者提問
  • 中共中央政治局委員、中央外事辦主任、外交部長王毅
2024年3月9日 民生主題記者會
就教育、就業和社會保障、住房、醫療疾控等相關問題回答中外記者提問
2024年3月11日 以新气象新作为推动高质量发展取得新成效主题记者会
就推动文化和旅游高质量发展、推动外贸质升量稳、防范化解金融风险、加快建设体育强国、加强知识产权保护等相關問題回答中外記者提問

第三次会议

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2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议决定，第十四届全国人大第三次会议于2025年3月5日至11日在北京召开[16]。2025年3月4日上午，十四届全国人大三次会议举行预备会议，通过了大会议程[17]：

会议议程

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  1. 审议政府工作报告
  2. 审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
  3. 审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
  4. 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案
  5. 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
  6. 审议最高人民法院工作报告
  7. 审议最高人民检察院工作报告

会议日程

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日期时间 内容[18]
2025年3月5日
上午9时 		代表大会第一次全体会议（开幕会）
1. 听取国务院总理李强关于政府工作的报告
2. 审查国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
3. 审查国务院关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
4. 听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明
2025年3月5日
下午3时 		代表团全体会议审议政府工作报告
2025年3月6日
上午9时 		代表小组会议审议政府工作报告
2025年3月6日
下午3时 		代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案
2025年3月7日
上午9时 		代表小组会议审查计划报告和草案、预算报告和草案
2025年3月7日
下午3时 		代表小组会议审议全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案
2025年3月8日
上午9时 		代表大会第二次全体会议
1. 听取全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告
2. 听取最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告
3. 听取最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告
2025年3月8日
下午3时 		代表小组会议审议全国人大常委会工作报告
2025年3月9日
上午9时 		代表小组会议审议关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案，最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
2025年3月9日
下午3时 		代表小组会议审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
2025年3月10日
上午9时 		代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告
2025年3月10日
下午3时 		代表小组会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案
2025年3月11日
上午9时 		代表小组会议审议关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案
2025年3月11日
下午3时 		代表大会第三次全体会议（闭幕会）
1. 表决关于政府工作报告的决议草案
2. 表决全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定草案
3. 表决关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议草案
4. 表决关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议草案
5. 表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案
6. 表决关于最高人民法院工作报告的决议草案
7. 表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案

法律/决议案表决结果

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表決主題 贊成 反對 棄權 出席代表通過率 法定通過率
李强总理的國務院政府工作報告（2025） 2882 1 1 99.93% 98.39%
修改《中華人民共和國全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 2881 3 0 99.89% 98.36%
2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃 2866 8 10 99.37% 97.84%
2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算 2857 17 10 99.06% 97.54%
趙樂際委員長的全國人民代表大會常務委員會工作報告 2875 5 4 99.68% 98.15%
張軍院長的最高人民法院工作報告 2841 31 12 98.50% 96.99%
應勇檢察長的最高人民檢察院工作報告 2850 27 7 98.82% 97.30%

部长通道

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日期 出席代表
2025年3月5日
2025年3月8日
2025年3月11日

代表通道

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日期 出席代表
2025年3月5日
  • 小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军
  • 海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰[21]
  • 江苏省南京市第一医院副院长张俊杰
  • 四川省马尔康市养护院院长格西王姆
  • 浙江省长兴县煤山镇新川村党委书记张天任
  • 陆军某合成旅营长张冬旭
2025年3月8日
  • 华工科技党委书记、董事长马新强
  • 小鹏汽车科技有限公司董事长何小鹏
  • 海南省委自贸港工委办副主任蔡强
  • 天津市东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记杨宝玲
  • 上海市长宁区虹桥街道荣华第四居民区党总支书记盛弘
  • 石家庄外国语学校党总支书记裴红霞[22]
2025年3月11日
  • 河南南阳雅民农牧有限公司总经理赵昭
  • 陕西延安甘泉县桥镇村党支部书记樊九平
  • 江西萍乡武功山茅店村党总支书记谭新萍
  • 辽宁彰武农经总站农艺师王秀英
  • 新疆阿勒泰地区文博院馆员卓娅·巴合提
  • 中车株洲研究所党委书记、董事长李东林[23]

中共中央、全国人大常委会、国务院等领导同志分别参加十四届全国人大三次会议代表团分组审议

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习近平参加江苏代表团审议
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2025年3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议[24]。

习近平强调，为圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范[25]。

李强参加云南代表团审议
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中共中央政治局常委、国务院总理李强强调，要发挥特色优势、加快转型升级，在深化改革开放中走出高质量发展新路子[26]。

赵乐际参加四川代表团审议
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中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际强调，要坚定信心、真抓实干，高质量完成“十四五”规划目标任务[27]。

王沪宁参加贵州代表团审议
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中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁强调，要坚定不移走高质量发展之路，扎实完成“十四五”规划目标任务[28]。

丁薛祥参加辽宁代表团审议
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中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥强调，要扭住高质量发展首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[29]。

李希参加福建代表团审议
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中共中央政治局常委、中央纪委书记李希强调，要推动全面从严治党取得更大成效，为推进中国式现代化提供坚强保障[30]。

韩正参加山东代表团审议
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国家副主席韩正强调，要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，努力完成好全年目标任务[31]。

十四届全国人大三次会议主题记者会

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日期时间 主要内容
2025年3月6日下午3时 经济主题记者会[32]

就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问

2025年3月7日上午10时 外交主题记者会[33]

就“中国外交政策和对外关系”等相关问题回答中外记者提问

  • 中共中央政治局委员、中央外事办主任、外交部长王毅
2025年3月9日下午3时 民生主题记者会[34]

就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问

其他情况

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  • “两会”召开前夕，当局针对政治异议人士和维权活动的监控日趋升级，多地疫苗维权群体遭上岗管控，北京资深媒体人高瑜、贵州人权研讨会成员等多位异议人士也面临“被旅游”、软禁或警告。[35]
  • 全国人大会议闭幕日，全国人大常委会委员长赵乐际因呼吸道感染请假，缺席会议，闭幕会由另一位主席团常务主席、全国人大常委会排名第一的副委员长李鸿忠代为主持。此前一日的全国政协的闭幕会，赵乐际也并未出现，相关事件引发外界关注。[36][37][38]闭幕次日，赵乐际恢复了公开活动，看望了参与“两会”报道的新闻工作者。根据央视《新闻联播》播出的画面，赵乐际神态正常，并持稿讲话；前一日代替赵乐际主持闭幕会的李鸿忠及中共中央宣传部部长李书磊分坐赵乐际两旁。[39][40]

注解

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  1. ^ 获得另选人1票
  2. ^ 出席代表通过率≠法定通过率
    《中华人民共和国宪法》第六十四条：“...法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。”
    前全国人大常委会副秘书长李飞曾指：“议案的通过采取绝对多数原则，即由...全体组成人员过半数通过...缺席与反对、弃权性质不同，但在影响法律后果方面，作用却是一样的。”
    因此，法定之法律/决议案通过率计算方式应当为“赞成票数/全体代表人数”
    鉴于媒体多年来报道中使用“赞成票数/出席代表人数”作为通过率，本处遵循媒体惯例将出席代表通过率一并列出。
  3. ^ 另有1人未按表决器

参考文献

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参见

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 中华人民共和国中央国家机构
前任：
第十三届全国人民代表大会 		中华人民共和国最高国家权力机关
2023年3月－ 		繼任：
第十五届全国人民代表大会
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